2022年2月24日，以“促进生物产业链健康发展”为主题的省政府部门与民营企业季度恳谈会成功在西安召开。省政府副省长、省工商联主席方光华出席本次会议并发表讲话。省工信厅、省发改委、省科技厅、省商务厅、省卫健委、省市场监督管理局、省医疗保障局、省中医药管理局和省药监局等部门参会并做交流发言。陕西省医药协会副会长杜成强、副会长兼秘书长党忠诚及多家会员单位代表参加会议，四家会员企业代表发言。

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方光华副省长指出，大力发展生物医药产业，对于维护人民群众生命健康、支撑经济社会发展具有重要意义。他强调，要聚焦生物药、创新药、高端医疗器械等重点领域和重大项目，聚焦各类资源要素，着力提升医药产业基础能力和生物医药产业链现代化水平。要在创新能力提升、产业集群化发展和新业态拓展等方面综合施策，推动全省生命健康产业规模化、集群化、高端化跨越式发展。要加强科研机构、市场主体、医疗机构、政府部门、金融机构等多方面协调联动，研究解决企业反映的困难和问题，不断健全服务保障机制，推动生物医药产业高质量发展。

会上，省工信厅介绍了我省支持生物医药产业发展的相关政策，省政府各部门与部分医药行业民营企业、商协会代表进行了对话交流，盘龙药业、万隆制药、华氏医药和汉江药业四家会员企业分别作代表发言。

陕西盘龙药业集团股份有限公司针对当前主导品种及治慢病品种销售困难、人才短缺制约企业发展、开展化药一致性评价和中药循证医学资金不足、营商环境需进一步改善等问题提出了相关建议。一是要完善人才配套支持政策，建立健全开放灵活的人才流动机制，积极帮助企业引进人才。二是引导陕南以环保、绿色、品牌化为重点发展特色医药企业，集中力量扶持、培育特色战略性药企产业链发展。三是希望在科技补助、资料审批、国家级技术中心申报、技术协作等方面加大对企业研发与创新的支持。同时出台切实可行的措施，帮助企业解决高端医药研发人才匮乏的问题。

西安万隆制药股份有限公司反映当前存在的问题：一是开发新项目、新产品资金不足；二是原料药垄断问题突出；三是国家相关政策法规出台滞后；四是原料药管理问题。建议要大力推动《陕西省人民政府办公厅关于做好仿制药质量和疗效一致性评价工作的实施意见》、《陕西省人民政府办公厅关于促进医药产业健康发展的实施意见》和《陕西省人民政府办公厅关于印发加快中医药特色发展若干措施的通知》等文件精神落地，尽快落实一致性评价资金，出台新药研发奖励细则。同时，要加强与国家相关部委的业务联系，做好中省政策衔接，指导帮助企业处理好遗留问题。

陕西华氏医药有限公司针对当前发展急需研发生产园区建设用地，全省短缺药品储备基地经营压力大，开设零售药店办理医保定点资质时间长，企业经营成本增加等问题提出了相关建议。希望相关部门在公司寻求产业园区建设用地方面给予关注支持，帮助协调，尽快促成项目落地。建议要根据急抢救药、短缺药、生物靶向药特点，出台具体扶持措施，大力支持基地储备药品，促进生物医药商业段健康良性发展。建议加快零售药店办理医保申报的进度，切实减轻企业成本。

陕西汉江药业集团股份有限公司的主要问题，一是作为产品出口外向型民营企业，国际贸易摩擦、国外贸易保护、汇率波动等复杂原因，给企业发展带来更多不确定性。二是受国外疫情影响，企业出口货物周转速度下降，运费大幅上升。三是近期国内原材料价格波动剧烈，上游供应紧张，行业内部分原料交货周期延长、缺货涨价，给中下游企业原料采购带来一定压力。四是生物医药人才难以满足企业发展需求。建议：一是要制定我省发展原料药的详细政策，给予企业更多政策资金支持，着力培育我省的独角兽和专精特新企业，发展壮大陕西省的化学原料药产业。二是针对持续影响原料供应稳定和市场价格波动等因素，出台相关政策，稳定供应需求，并在资金等方面对出口型企业给予重点扶持。三是建议积极搭建企业到高校、科研机构开展人才招聘的平台，对企业急需紧缺的高端人才给予更多优惠政策，加快园区硬软件配套设备建设，帮助企业留住人才。对于企业关注的促进一致性评价药品临床使用等问题，陕西省医药协会会后还将持续深化关注，多征求企业意见和建议，形成专题报告后报送相关部门，以供参考。

参加本次会议的会员企业（排名不分先后）：

陕西华氏医药有限公司

西安万隆制药股份有限公司

陕西盘龙药业集团股份有限公司

陕西汉江药业集团股份有限公司

清华德人西安幸福制药有限公司

西安东盛集团有限公司

西安泰科迈医药科技股份有限公司

陕西西岳制药有限公司

陕西凯华医药有限公司

陕西方元医药生物有限公司

西安世纪盛康药业有限公司

上药科园信海陕西医药有限公司

陕西香菊集团有限公司

安康北医大制药股份有限公司

西安国联质量检测技术股份有限公司

国睿一诺药物安全评价有限公司

 

 

供稿：陕西省医药协会

编审：刘俊程

监制：许衙评